改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)保護(hù)賴以生存的環(huán)境,歷年來(lái)五年規(guī)劃對(duì)環(huán)保投資不斷增加。不論從國(guó)家層面還是省市層面,十三五期間新增污泥處置處理規(guī)模較大。同時(shí)盈利模式的逐漸增多也使行業(yè)的利潤(rùn)變得可觀,加上政策扶持,技術(shù)不斷突破,污泥處置處理行業(yè)將迎來(lái)藍(lán)海市場(chǎng)。
環(huán)保投資猛增 各省污泥處理規(guī)模增大
污泥處理主要是指對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無(wú)害化處理的過(guò)程。污泥處理包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧發(fā)酵以及干化等工藝過(guò)程。污泥處置主要是指污泥經(jīng)處理后的產(chǎn)物,回歸自然環(huán)境或再利用,能夠達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定并對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響的最終消納方式。污泥處置包括土地利用、填埋、焚燒以及建材利用等不同的方式,污泥焚燒后的灰渣可填埋,也可進(jìn)行建材等方面的綜合利用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),為持續(xù)發(fā)展,對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入不斷增加。歷年來(lái)五年規(guī)劃對(duì)環(huán)保投資不斷增加,“九五”期間,我國(guó)環(huán)保投入達(dá)3600億元,環(huán)保投入占GDP的比例首次超過(guò)1%。“十五”期間,環(huán)保投入約占到GDP的1.3%。“十二五”期間,環(huán)保投入的比例進(jìn)一步增大。環(huán)保投資力度的不斷加大推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷提升。
2018年,“十三五”目標(biāo)持續(xù)推進(jìn),中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在資金投入充足的背景下持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速將超20%。
2017年1月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃中明確提出“十三五”期間城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元,其中新增或改造污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施投資294億元,新增或改造污泥(按含水率80%的濕污泥計(jì))無(wú)害化處理處置設(shè)施能力6.01萬(wàn)噸/日。
其中,設(shè)市城市4.56萬(wàn)噸/日,縣城0.92萬(wàn)噸/日,建制鎮(zhèn)0.53萬(wàn)噸/日。提出到2020年底,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%,其他城市達(dá)到75%;縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%;重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置的發(fā)展目標(biāo)。
除全國(guó)外,十三五期間各省都對(duì)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模進(jìn)行一定上調(diào),各省合計(jì)污泥處理處置規(guī)模達(dá)到6.01萬(wàn)噸/日。各省份具體來(lái)看,廣東省新增城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模最大,十三五期間將新增5353噸/日,城、縣、鎮(zhèn)分別增加4220噸/日、242噸/日、691噸/日.
2018年,在“十三五”的推動(dòng)下,環(huán)保重要性仍繼續(xù)大幅提升,在污泥處置政策方面,區(qū)別于前幾年以投資規(guī)劃為主的政策導(dǎo)向,預(yù)計(jì)未來(lái)2-3年,將逐步建立全面的收費(fèi)機(jī)制,將污泥處置納入社會(huì)成本中。目前,污水污泥處理行業(yè)盈利模式共有五種,分別是BOT模式、準(zhǔn)BOT模式、TOT模式、托管運(yùn)營(yíng)模式、PPP模式。
公用事業(yè)區(qū)別于一般制造業(yè)的盈利模式,制造業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格受供求關(guān)系影響且波動(dòng)頻繁,因此價(jià)格和產(chǎn)能擴(kuò)張都是十分重要的驅(qū)動(dòng)因素;而公用事業(yè)制造的是公共產(chǎn)品,價(jià)格和銷售由政府主導(dǎo),比如污泥處理等環(huán)保產(chǎn)品并非由個(gè)人或單位主動(dòng)花錢(qián)購(gòu)買,需要政府引導(dǎo)或強(qiáng)制推動(dòng),公共品的價(jià)格往往通過(guò)“成本+合理收益”來(lái)制定。行業(yè)內(nèi)主要通過(guò)采用不同的污泥處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式,達(dá)到投融資目的,最終取得盈利。
行業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng) 行業(yè)將迎來(lái)藍(lán)海市場(chǎng)
行業(yè)的盈利性為發(fā)展帶來(lái)不少動(dòng)力,但政策的加碼、收費(fèi)機(jī)制的完善及污泥資源的發(fā)展等會(huì)進(jìn)一步對(duì)東航也擴(kuò)張。為解決污泥處理問(wèn)題,先在“水十條”中提出會(huì)對(duì)污泥處理領(lǐng)域進(jìn)行相當(dāng)程度的傾斜。后在環(huán)保“十三五”規(guī)劃也提出,大力推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%,京津冀區(qū)域達(dá)到95%。國(guó)家層面政策法規(guī)的加碼,無(wú)疑大大驅(qū)動(dòng)了污泥處理處置的資源化與無(wú)害化進(jìn)程,相關(guān)的處理技術(shù)與設(shè)備也得到快速發(fā)展,各大污水廠“重水輕泥”的現(xiàn)象也得到一定程度的緩解。
另外,污水中含有大量的氮磷元素,其中約有20%-30%的氮轉(zhuǎn)入污泥中,磷約為90%,一些污水廠產(chǎn)生的污泥,其氮、磷、鉀含量甚至高于農(nóng)家肥。從資源角度考慮,在磷礦緊缺的狀態(tài)下,污泥磷資源轉(zhuǎn)化將變得更加重要。
在多方因素的驅(qū)動(dòng)下,污泥治理速度會(huì)不斷加快,“十三五”期間,中央財(cái)政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理,在污泥處置技術(shù)的不斷突破與政策的推動(dòng)下,污泥處理處置行業(yè)即將迎來(lái)藍(lán)海市場(chǎng)。按這樣的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,按照污水有效處理率來(lái)推算,2024年的污泥處理市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)900億元。